上诉人（原审被告、反诉原告）赵某甲，男，X年X月X日出生，汉族，农民。

上诉人（原审被告、反诉原告）赵某乙，男，X年X月X日出生，汉族，农民。

上诉人（原审被告、反诉原告）赵某丙（又名赵某芹），男，X年X月X日出生，汉族，农民。

三上诉人的委托代理人王某某，男，X年X月X日出生，汉族。

被上诉人（原审原告、反诉被告）韩某某，男，X年X月X日出生，汉族，农民。

委托代理人鲁跻峰，河南金谚律师事务所律师。

上诉人赵某甲、赵某乙、赵某丙因与被上诉人韩某某占地赔偿纠纷一案，不服濮阳县人民法院（2008）濮民初字第X号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。

原审法院审理查明：1999年冬，柳屯镇X村民赵某善、赵某丁、赵某戊、赵某己等人筹建一塑料编织厂，占用赵某甲、赵某乙、赵某丙土地4.32亩。1999年12月21日双方签订了《协议书》，协议约定：编织袋厂每年付给赵某甲、赵某乙、赵某丙占地费1300元/亩。同年12月31日双方又签订《协议书》及《补充协议》。《协议书》约定1、付款办法：农历1999年12月31日付2000年度的款，编织袋厂不干了，不再付款；2、编织袋厂不干后，把场地打扫干净……。《补充协议》仅在第二条后增加“还耕三年”，其他内容与同日签订的《协议书》一致。编织袋厂赵某友、赵某宝、赵某善及赵某甲、赵某乙分别在《协议书》、《补充协议》上签字。2006年1月1日赵某丁、赵某戊、赵某己等人与韩某某签订《购置贰手厂房壹整院协议书》，将编织袋厂厂房及院内财产以11万元卖给韩某某，同时将原有占地协议手续交给韩某某，占地补偿费按原协议长期执行，由韩某某将占地费交给赵某甲、赵某乙、赵某丙三户。2008年农历7月，韩某某将厂内机器设备拉走，到他处经营。同年农历9月，韩某某派人拆除厂房时，赵某甲、赵某乙、赵某丙要求拆除后清理废墟垃圾并要求支付复垦费，协商未果，双方将厂房门及院落大门上锁。

原审法院认为：韩某某购买赵某善、赵某丁等人的厂房后，韩某某即享有该处厂房的所有权，韩某某拆迁厂房系对其财产的处分，赵某甲、赵某乙、赵某丙无权干涉，应停止侵害。韩某某认可1999年12月31日的《协议书》，该《协议书》对双方具有法律约束力，韩某某应按约定拆迁厂房后清除建筑垃圾，将场地打扫干净。1999年12月31日的《补充协议》没有韩某某的签字，且韩某某不予认可，故该协议对韩某某不具有约束力。但韩某某购买的厂房及其他附属设施占压的土地，墒情和耕种条件被破坏，土地肥力减损，还耕后影响土地耕种，给赵某甲、赵某乙、赵某丙造成了损失，韩某某享有该处厂房的所有权，按照权利义务相一致的原则和《中华人民共和国土地管理法》及《土地复垦规定》的相关规定，土地复垦实行“谁破坏，谁复垦”的原则，韩某某应当履行复垦土地的义务，也是韩某某的法定义务。给赵某甲、赵某乙、赵某丙造成的土地耕种损失，韩某某应当予以补偿。参照《河南省实施办法》第六条及《河南省发展和改革委员会、省财政厅关于修订土地复垦收费标准有关问题的通知》第二条之规定：……迁移的企业用地，每平方米按5元收取复垦费……，4.32亩666.67平方米/亩5元/平方米=x元，韩某某应赔偿赵某甲、赵某乙、赵某丙的土地复垦费x元。双方其他诉求，无证据支持。依据《中华人民共和国民法通则》第四条、第七十一条、第七十五条、第一百三十四条，《中华人民共和国土地管理法》第四十二条、国务院《土地复垦规定》第四条及有关民事法律法规之规定，判决：（一）赵某甲、赵某乙、赵某丙开启门锁停止侵害，排除妨碍，由韩某某拆迁厂房院落；（二）韩某某拆迁厂房院落后，应当清除建筑废墟垃圾，将厂房院落场地打扫干净；(三)韩某某赔偿赵某甲、赵某乙、赵某丙土地复垦费x元；（四）驳回韩某某的其他诉讼请求；（五）驳回赵某甲、赵某乙、赵某丙的其他反诉请求。上列（一）、（二）、（三）项限本判决生效后十日内履行完毕。案件受理费100元，由赵某甲、赵某乙、赵某丙均担。反诉费50元，由韩某某负担。

赵某甲、赵某乙、赵某丙不服原审判决，向本院上诉称：1、韩某某支付2009年的土地占地费5616元；2、支付土地损失补偿费x元；3、支付复垦费x元；4、交清理垃圾保证金x元。

韩某某辩称：1、原审中赵某甲、赵某乙、赵某丙的反诉请求中不包括2009年的土地占地费5616元，该项上诉理由不应支持；2、1999年12月31日的《补充协议》是伪造的，要求支付土地损失补偿费无事实依据。

本院审理查明的事实与原审查明的事实一致。

本院认为：《中华人民共和国土地管理法》和《农村土地承包法》规定，禁止占用耕地建房。依法改变土地用途的，必须持批准文件，向有关部门提出变更登记申请。赵某甲、赵某乙、赵某丙未提供将该农用地转为建设用地的相关批准手续，故赵某甲、赵某乙、赵某丙将承包的土地出租于非农业建设，违反了法律规定，不受法律保护。但鉴于韩某某的经营确实破坏了该宗土地墒情，减损了土地肥力，还耕后势必影响土地收益，故韩某某可适当补偿赵某甲、赵某乙、赵某丙土地耕种损失，以每年每亩1300元，补偿三年计款x元（1300元/亩×4.32亩×3年）为宜。关于土地复垦费，土地复垦是指经依法批准的用地单位和个人，因挖损、压占等造成土地破坏，有责任复垦。无能力复垦的，应当向有关部门交纳复垦费，该费用全额缴入国库，专项用于土地复垦。复垦费是以合法用地为前提，由行政部门收取的行政事业性收费。本案属违法用地，且赵某甲、赵某乙、赵某丙不是收取复垦费的主体无权主张复垦费，原审适用法律错误，应予纠正。赵某甲、赵某乙、赵某丙主张2009年度的占地费超出了原审诉讼请求，本院不予支持。赵某甲、赵某乙、赵某丙要求韩某某交保证金x元，无法律依据，该上诉理由不成立，本院不予支持。

综上，原判决认定事实清楚，但适用法律错误，依法予以改判。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（二）项之规定，判决如下：

一、维持濮阳县人民法院（2008）濮民初字第X号民事判决第一、二、四、五项；撤销第三项；

二、韩某某支付赵某甲、赵某乙、赵某丙耕地损失补偿费x元。

一审案件受理费100元，由赵某甲、赵某乙、赵某丙均担。反诉费50元，由韩某某负担。二审案件受理费360元，由韩某某负担50元，赵某甲、赵某乙、赵某丙负担310元。

本判决为终审判决。

审判长孙华

代理审判员申希江

代理审判员李瑞玲

二00九年十一月五日

书记员焦占军