河北省唐山市X区人民法院

行政判决书

(2005)北行初字第X号

原告吴某，男，X年X月X日生，汉族，北京市大兴县人，原唐山市公安局五处三科干警，现从事个体经营，住（略）。

被告唐山市公安交通警察支队第八交通警察大队(以下简称第八交警大队)。

法定代表人杨某，大队长。

委托代理人扈某，该大队督察员、法制员。

委托代理人迟某，唐山市公安交通警察支队法制处干警。

原告吴某诉被告第八交警大队交通管理行政处罚纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告吴某、被告委托代理人扈某、迟某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

2005年3月10日，被告第八交警大队对原告吴某作出冀公交NO：B（略）号公安交通管理简易程序处罚决定，认定：吴某于2005年3月10日10时55分，在新华道广场岗处实施不按规定使用安全带违法行为，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条的规定，对吴某处100元罚款；根据《中华人民共和国机动车驾驶证申领和使用规定》有关规定，记1分。吴某不服，诉称，当时其系着安全带，没有违反交通规则，被告执法人员孙海舰对原告有偏见，要求撤销对原告的扣分和罚款，并向原告赔礼道歉。

经审理查明，2005年3月10日10时55分许，原告吴某驾驶冀（略）号白色宝莱牌轿车，沿文化路由南向北行驶至新华道广场交通岗南侧等待放行信号时，被告第八交警大队值勤交警孙海舰发现吴某未系安全带，孙海舰用对讲机通知交通岗北侧的交警刘佳拦截。刘佳将吴某驾驶的轿车拦下。孙海舰赶到后，口头告知吴某违法行为及拟对其作出的行政处罚等事项，并当场制作冀公交NO：B（略）号公安交通管理简易程序处罚决定，吴某拒绝在处罚决定书上签字。

开庭审理中，孙海舰、刘佳出庭作证，证明吴某未按规定使用安全带及对其处罚的过程；原告的妻子祝德春出庭证明原告当时系着安全带。

上述事实有孙海舰、刘佳的证人证言、冀公安NO：B（略）号处罚决定、当事人当庭陈述予以证明。

本院认为，根据道路交通安全法及相关法规、规章的规定，被告作为道路交通管理机关，有权对违反道路交通安全的违法行为进行行政处罚。被告对原告作出的处罚决定，事实清楚，有两名执勤交警予以证明，原告的证人与原告有亲属关系，其证言不足以推翻被告认定的事实。道路交通安全法第五十一条规定，驾驶人不按规定使用安全带是一种违法行为，该法第九十条规定，对违法行为可处警告或二十元以上二百元以下罚款；《河北省公安厅处罚道路交通安全违法行为执法暂行规范》第三十九条(十四)项规定，对该违法行为可处警告或100元罚款；《机动车驾驶证申领和使用规定》附件3《道路交通安全违法行为记分分值》第五条第(二)项规定，对未按规定系安全带的驾驶人记1分。根据上述规定，被告对原告作出罚款100元、记1分的行政处罚符合有关法律、规章及其它规范性法律文件的规定。被告对原告当场处罚的程序也符合《道路交通安全违法行为处理程序规定》第八条的规定。综上所述，被告对原告作出的处罚决定，事实清楚，适用法律正确，程序合法，本院予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第(一)项的规定，判决如下：

维持被告2005年3月10日作出的冀公交NO：B（略）号公安交通管理简易程序处罚决定。

案件受理费100元由原告负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。

审判长倪景明

审判员王春梅

代理审判员陈丽芝

二○○五年四月十三日

书记员刘洁