我在银行办理业务，价值5000的宠物狗拴在银行门口，监控显示被一个路人解开绳子牵走，请问对方是偷盗行

我在银行办理业务，价值5000的宠物狗拴在银行门口，监控显示被一个路人解开绳子牵走，请问对方是偷盗行为吗？警察电话对方到派出所协助调查，对方不来还关机，请问这属于电话传唤吗？对方一直不接电话，也不来配合调查该怎么办？该案件涉嫌盗窃吗？