是否构成诈骗，报案所需证据及程序? 控告书
我叫cpf，现就陈跃峰、雷建国虚构事实，隐瞒真相，以入股为名诈骗我6万元资金的事实作如下汇报：
2009年4月，我应朋友谢知之邀从广东回到长沙，和其合作进行寿险业务的市场拓展，我作营销顾问支持。当时获得信息是这样的：
谢知在一家名叫“长沙宏升保险代理有限公司”（以下简称宏升保险）负责寿险团队组建和区域市场拓展业务。该公司实际为长沙四海保险代理有限公司（以下简称四海保险）的执照。据称由陈跃峰出面、和雷建国等人合买了四海保险的《保险代理机构法人许可证》，准备更名为长沙宏升保险代理有限公司，故当时对外宣称为“宏升保险代理公司”，租了长沙市芙蓉中路一段512号银海大厦1608室作办公场地开展业务。由雷建国任董事长、负责财务和内勤，陈跃峰任执行董事，负责全面事务，谢知被他们许诺为股东，负责寿险营销。因为四海保险的《保险代理机构法人许可证》很快要到期，他们内部规定由雷建国、陈跃峰负责到湖南保监局办理许可证的续期换证手续，由谢知负责寿险业务团队组建和区域市场拓展，各自分工互不干涉。
我于2009年4月到长沙后，我主要和谢知单独合作，协助其发展团队，提供营销策略支持，因为他们说当时不允许做业务，从4月到5月一直在等待《许可证》的发放。其间即未办理任何入职手续也未单独和陈跃峰、雷建国洽谈入股之事。直到2009年5月20日晚，陈跃峰主动约我谈话，说《许可证》的事已经要办好了，公司很快可以对外营业，要求我以现金10万元入股，第二天先交6万元人民币（余款等公司拿到许可证后补齐），汇入雷建国帐上，就可以成为股东。
我于2009年5月21日通过我妹妹“陈珊辉”招行帐号将陆万元人民币汇入雷建国工行私人帐号，雷于5月21日开了收据（见附件一）。
谁知在我交钱5天后即2009年5月26日湖南保监局即发布批复“关于不予换发长沙四海保险代理有限公司《保险代理机构法人许可证》的批复”（见附件二，同时网上也可以查到）。而这些情况直到2009年6月下旬，我和谢知到湖南保监局了解情况才知道，同时保监局相关人员早就提示或告知雷建国、陈跃峰不能换《许可证》，而陈、雷一直隐瞒真相，从未说明过。保监局不予换证的批复我也是在网上看到才知晓，其间5月26日，开所谓股东会陈、雷均未提及不能换证之事，还在计划做即将营业的工作安排，也就是说雷、陈作为直接换证经办人，在要我入股前从未明确告知过不能换证的真相。在知道真相前谢知曾多次提出要去保监局了解情况，都被陈跃峰拒绝，称要股东开会同意。
实际结果是在我投入资金5天后，保监局即公布了不换证的回复。在明确换证不成功之后，我多次要求雷、陈算清账目退钱给我，均以钱已花完，外面欠帐收不回来为由拒绝退款，直到2010年2月他们把原办公室银海大厦1608室的所有东西搬走，人去楼空从未通知过我，由此推断，陈跃峰、雷建国在2009年5月明知续期换证没希望的情况下，为分担他们的损失，虚构事实，隐瞒真相，窜谋起来骗我交钱入股，然后卷款逃匿，现特请报案，请公安机关查明真相，抓捕归案，为我挽回损失。
                            报案人：cpf
身份证号码：432302197607015114
附件一：汇款及收款凭证
附件二：保监局批复网络稿
附件三：陈跃峰、雷建国身份证复印件
2010年3月15日