交通事故因为交警未划分责任，造成民事纠纷那个负责 春节因放假交警人员不足，未对交通事故进行处理，当时即没有划分责任又没有做当事人双方的口述记录。后因一方当事人外出做生意一直未归，交警以没有当事人口述而不给做责任划分，而保险公司因没有交警的判定书而不给予赔偿，造成赔偿问题一直没有得到解决，现另一方提出起诉。请问责任由那个担当