去年耕地出租后，今天国家发粮食补贴，规定是给“实际粮食生产者”的 去年耕地出租后，今天国家发粮食补贴，规定是给“实际粮食生产者”的，如果签了协议就按协议自行协商，如果没有签协议就按规定给“粮食生产者”，那么“粮食生产者”具体是 “出租的人 ”还是 “种地的人”？谢谢！