我和老公都是二婚，我们之前各有两个孩子，我的两个孩子都归了前夫 我和老公都是二婚，我们之前各有两个孩子，我的两个孩子都归了前夫，他的和前妻一人一个，我们想再生一个，去办准生证时妇女主任说也要罚款，说我们再生就算五胎，我们户口本上只有一个孩子呀，为什么还要罚款？怎么办？，