孩子上户问题 本人2010年10月15日，与妻子生育小孩，当时我已经30岁妻子21周岁，由于我们都是常年在外务工所以生小孩以前没有办结婚证，于2011年1月25回到老家才领取了结婚证，2012年2月25到镇户籍管理室去办理小孩上户时告诉我由于没有准生证，需要计生办出文才能上户，计生办给出的是小孩属于非婚生子虽然补办了结婚证但是属于非计划生育要处罚4853元为基数3至5倍的罚款。
26日我接到村长的电话说是计生办的主任说的给5-6千块钱可以开证明上户，这个钱的分配办法我就不要管人家是怎么安排。
  在我本人接触到这事感到心里不安，1我的小孩正常的上户程序究竟是这样的还有需不需要罚款？？2、计生办这样罚款我要怎样投诉他，他们这样做是不是违规？