答：向村委会主张支付。

你提供的信息不全面，不能准确给你指点，诸如乡村公路发包方是谁，承包方是谁，承建方又是谁，是哪方违约还是双方均有，村长在乡村公路修建中是什么主体，这一系列情况都不清楚。建议电话或当面咨询律师。

向建设单位或者承建单位索要。