公司工商执照三年未做年审是否仍可以以公司名义同其它公司签订合同？ 甲公司租张三的房子，半年后到期，甲公司的工商营业执照近三年没有年审，但甲公司法人在张三不知情的情况下，将自己公司只有半年使用权的房子以公司名义同乙公司签订了租房合同（合同除甲公司签名外还盖有甲公司公章）把房子租给了乙公司，收取了乙公司13个月的房租22万。半年后，张三将房子收回，乙公司被迫搬离，乙公司向甲公司法人索要多付的半年房租而甲公司法人说没钱，等有钱了再说。问：
1，甲公司法人是否在工商照三年没有年审的情况下仍可以用其公司的名义同其它公司签订合同？同乙公司签订的租房合同是否合法有效？
2、甲公司法人的行为是否构成犯罪？如果构成犯罪，请问构成什么罪？是商业欺诈,还是合同诈骗、还是诈骗？
3、如果是犯罪，对此犯罪由什么机关管辖？是公安机关还是法院？