关于农业银行代理中国人寿分红型保险 第一年存了2万，但是第二年急需钱，并且没有能力再存入，之后违约退保取出，扣掉了4000元，可是合同当中并没有明确写出退保后要扣除多少，口头上也没说清楚，他们这种误导销售，是否属于诈骗？应找哪个部门解决？