可以向村委会申请

农村村民申报和取得宅基地使用权应该按下列程序办理：
（一）符合申报条件的农村村民建房时应向所在村民小组或村委会提交书面申请。涉及建新缴旧的，村委会应与申请户签订交还旧宅基地的合同；
（二）村（组）在接到申请后五日内对申请资料进行核实，并将申请人的情况在本集体经济组织内进行公告，公告日期不应少于七日；
（三）经核实符合申请宅基地条件的用户，应如实填写由县（市、区）统一规定的《农村宅基地申请表》，由村委会签署意见连同公告结果一并报辖区国土资源所；
（四）辖区国土资源所受理宅基地申请后，应在十五个工作日之内实地审查申请是否符合条件，拟用地是否符合规划，写出现场勘查意见，并按照当年度分配下达的宅基地用地指标，依据先急后缓的原则，初步确定建房对象，经乡（镇）人民政府签署意见后，由辖区国土资源所上报县（市、区）国土资源行政主管部门审核；
（五）县（市、区）国土资源行政主管部门接受申请后应在二十个工作日内完成审核，并上报县（市、区）人民政府批准；
（六）批复下发后，应将县（市、区）人民政府审批结果在申请人所在村组进行公告，公告期应不少于五天；
（七）公告期结束之日起十五日内无异议的，辖区国土资源所应会同村组管理人员按照批准的面积、规划位置和原现场勘查情况，划定用地方位四至，并做好现场工作记录；
（八）村民住宅建成后，辖区国土资源所应会同村组管理人员，实地对照检查。是否按照原批准面积和要求使用土地。

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