关于承租房承租人死亡变更承租人问题 律师您好！：
我家的房子是公租房，原承租人为我奶奶，已经去世，现在还未变更承租人，此房户籍上只有未销户的我奶奶、我爸、我妈和我，我奶奶的其他子女均不在此地户口上，现在想变更承租人为我爸这个问题上，我小姑不同意，她主张卖掉这个房子按照遗产分钱，但是我查过公租房属于国家财产，在未向房管局购买此房产权之前是无权卖的，并且只有承租人才有权买下此房产权，我想问下律师现在此房户口只有我们一家，并且一直再次居住20年以上，一直由我们缴纳房租，并且在其他地区无住房，我小姑的户口在20多年前在这里，居住时间3年左右，后来就迁走了，截止到现在已经20年没有居住在这里了，并且丈夫在别处也有这种福利性质的公租房，户口也在那，那是不是只有我们有权利申请变更承租人，她有没有权利申请我家这房子的承租人？如果她没有权利但是就是不肯达成一致，那么房管局迟迟不给我们办理变更手续，我该像哪里申请自己的权利？多谢律师指点。