我和朋友准备合作做生意，签好合作协议每人出资10万元，现在他拿了钱一直不去开发项目 我和朋友准备合作做生意，签好合作协议每人出资10万元，现在他拿了钱一直不去开发项目。说钱用完了，没法开展了。他这种算挪用公款嘛？我该怎么办。