您好，可以写委托书和身份证复印件即可。

起诉到法院索要

一般他们会让办理委托公证。

可以让你朋友写委托书，签字公证后就可以到中介要求退还。
如果中介坚持要求本人来才能退，明显是无赖行为，找借口不想退，你可以到法院起诉要求退还，同时要求中介赔偿你因此造成的实际经济损失。
中介不开具正式发票属于逃税行为，你可以向税务所举报，要求给予中介相应处罚。
建议协商解决,协商不成可以起诉,也可以委托律师代为诉讼。
如果有需要可以来电免费咨询，根据案情细节做出更准确解答。