此种建房是违规建房吗 我组在在95年靠公路边规划一片宅基地供村民盖新房使用。共三排，每排五座墙靠墙全部座东面西（面朝公路）。前排95年盖满，第二排及第三排当时没人盖，队上当耕地分到户有个人管理。后来第二排陆续盖三户，由于管理不善，有些户通过关系多占，导致第二排不够五座。今年有一户为了骗取国家危房补贴想盖，全队社员同意他在第二排按规划盖。这一户说找好多阴阳先生看面西不好要面南，全队没人答应，这一户通过关系强盖。结果盖起来是面东（公路现在改三排后面了，阴阳先生说面东好）这样一盖直接影响第三排亏两块宅基地。这种建房应该属于非法占有耕地，私建违建吧。如果属于违建应当有哪些上级部门（这户有关系）出面解决