我是非农人员 但常住农村的非农户口有选举权吗 我的户口是当地的城镇户口 但长期居住在所在地的农村，长期以来都没有我的村民选举权， 这次我要求选举，但村领导说；我的所在市政府所规定，非农人员没有选举权，请问市政府可以规定选举法吗