非法营运处罚咨询 请问专家。我有一个长安车。是我自己门市拉装货用的。前一个月我合伙的朋友开回家去的第二天早晨过来上班的时候。顺便把他的一个亲戚给带进城来了。没有收任何费用。然而被运管所的人强行扣留车子。并且在导致我朋友在不知道情的情况下签了字！（到现在也不知道是什么）这样做合理吗？是不是除了司机以外任何一个车子不能坐一个人。否则被认为是非法营运？？？