如何起诉被告 一房主哥哥私自违章改造房屋群组四户，每户配有一个卫生间，其中两个卫生间设在楼下业主的卧室和客厅之上，污水下漏，加害于楼下业主两个多月。其至今目无受害业主的抗议，无视物业、行政执法局的责令处罚拒不整改，还扬言房子是他弟弟的。据说他弟弟不在本市，这种情况法院会不会接受起诉？