律师您好，我母亲是嫁城姑娘，当年生我弟弟是有二胎指标的，但生完罚了5000块钱 律师您好，我母亲是嫁城姑娘，当年生我弟弟是有二胎指标的，但生完罚了5000块钱，我弟弟是1988年12月生的，村委会答应7年后参加福利分配，没有书面材料，可是后来不承认了，我弟弟都28岁了一直没有分配过，但选举有参加，医保也享受，我弟弟是智力残疾2级，国家有残疾补助，但村里一直没有分配福利！请问我弟弟该不该享受村里分配福利