工地和公安机关是否承担责任？ 梁某，男，24岁。于10年2月患上轻度抑郁症，经治疗后有好转，于11年2月份离家外出西安打工，半个月后工地通知其家属梁某以去亲戚家为由离开工地，经过核实后梁某失踪，随即其家属奔赴西安，工地以施工为由不予派人寻找梁某，随即其家属以失踪人口在当地派出所报案，家属请求GPS定位（一旦开机就能知其下落），公安机关以非妇女儿童为由拒绝实行。一个星期后，梁某被当地公安机关发现。经法医坚定属服毒自杀身亡！问工地和公安机关是否承担责任，应承担什么责任？