我有一个朋友家是农村，前几天我去他家玩。没想到在他发生了一件事情 我有一个朋友家是农村，前几天我去他家玩。没想到在他发生了一件事情。我朋友家刚盖好新房，他家新房旁边还剩一小块空地，有一家人就想来要我朋友家的那块空地，我朋友的爸爸妈妈不让，没想到那家人就请来了村里的书记和村长来解决，而他们解决的方法就是威胁我朋友的爸爸妈妈，因为在农村有一个政策，就是在2012年～2016年3月盖好房子的人家都有一笔补助。由于他家很贫困还有低保，所以他家每个人能拿到大约一万元的补助，而村长与书记就拿在笔补助做威胁，要我朋友家把那块地让出来，如果不让出来这笔补助他们就拿不到了。所以我朋友的爸爸妈妈在被威胁的情况下把合同签了！合同上写着这块地不是属于我朋友家的。而是属于公社的。他们还对外称是我朋友他们自愿签的。我就是想问一下村长和书记他们的行为是否构成犯罪呢？