关于地面施工致人损害的民事责任的承担 在下大雨的夜晚  路面很滑 一辆卡车将马路上正在进行地面施工的警示牌撞坏  事后一人路过因为没有看见警示牌而直接摔进施工人员因施工而打开的窨井盖摔进下水道  请问这责任归属谁？
有人说如果证明是工人已经尽了保护安全标志的最大努力 损害还是发生 可以减免其民事责任 有这种说法吗?