建筑老板没有合法手续、而且遭到县长带领武警制止停修后继续转包 建筑老板没有合法手续、而且遭到县长带领武警制止停修后继续转包给另一组施工队、并要求后包施工队支付前期施工队所有费用、但现在一年早已过了、政府仍然不准建修、甲方现已躲避、施工队要求终止合同、甲方声称施工队违约、自己不建修。请问甲方是否是欺诈行为？、