这种情况属于欺诈吗？ 济源协和医院挂牌新农合定点机构.然后广告打的新农合.院内直接报销。可当患者要求报销的时候却不能按照新农合规定的百分比例报销，医院的解释是院内直接报销是医院出钱的，不是新农合出的钱所以只能按医院的规定。医院的规定是按照百分之二十五报销的而且只报治疗费，检查费.手术费.药费都不报的。请问医院的行为属于欺诈行为吗？