你好，需要根据造成的损失具体判断。

根据我国刑法第397条规定：玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或不正确地履行自己的工作职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

根据你的描述，你哥身为国家机关工作人员，对于自己应当履行的，而且也有条件履行的职责，不尽自己应尽的职责义务，对工作不负责任，造成其他公民的财产损失。

根据《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》（高检发释字〔2006〕2号）的规定，造成个人财产直接经济损失10万元以上，或者直接经济损失不满10万元，但间接经济损失50万元以上的，应当予以立案。

如果因为你哥的行为造成的损失已经达到了法定数额，构成犯罪，不达到的，也会受到行政处分。此外，是否构成犯罪与玩忽职守的程度也有很大关系。