上有政策下有对策，国家明文规定：凡农村户口每户有一吨碳或者600元的冬季取暧补助，如农户没有领到碳或 上有政策下有对策，国家明文规定：凡农村户口每户有一吨碳或者600元的冬季取暧补助，如农户没有领到碳或钱，或以五保户才有一吨，或以其他在住的两户一吨，或以搬出的一分没有…等等为借口的，这都是贪污现象。是不是真的？