请问这样合法吗？ 我是浙江丽水章旦乡双垟村的，三个女孩分别是1988.1990.1991出生的。早年我爸妈已补齐所有超生罚款。当时由于罚款金额对于当时我家家庭过大，分两次补齐的。第一次是先交一部分钱，剩下的打欠条。来年我爸就去补齐所有罚款，当时他们有开罚款到位的证明给我们。今年我因私需要计划生育证明，去办理时，他们说只找到第一张罚款单，没有找到第二张，要我们补齐剩下的罚款，请问这样合法吗？还有请问如果我们家没补齐罚款可以给我妹妹落户的吗？