河北中茂创业投资有限公司是非法集资吗 河北中茂创业投资有限公司在各乡村设立代办点，聘任代办员，以高息吸收存款。一年定期存款高出银行利率的一倍多，给客户出具的取款凭证为收款单。请问他们这种行为是非法集资吗？如果是上级有关部门为何不查处他们。现在又支不出钱来了。