工期问题 我们是施工方，项目为高速公路+城市次干道，即在高速公路左右幅两侧分别修建两条城市次干道，相当于4条路，依次为左幅辅道、左幅主线（高速）、右幅主线（高速）、右幅辅道。合同中未约定分期交工，只约定合同工期为28个月，现业主要求高速公路提前半年通车，我们要求赶工索赔，但业主说只是叫我们某些工程先交工，整个合同工期并不提前，不存在赶工增加投入的问题。业主的这个说法对吗？我们的理解是既然业主说可以分批交工，我们也可以说我们按照合同约定的时间整体交工也不违约，对吗？这个项目属政府投资项目，业主是国资委下属的一个交通投资集团。在中标通知书发给我们之后，合同签订之前，让我们单位法人签了一个承诺，其中一条是：按照政府要求的时间完成项目建设。现在业主说“是政府要求提前半年通车，你们也承诺过按照政府要求的时间完成项目建设”，不存在给赶工费。业主的这种说法又对吗？我们理解是承诺在前，合同签订在后，合同上的工期就是当时政府要求的工期，现在政府又要求另外一个工期，属工期变化，所有应该给赶工费。
还有个情况，当时我们进场后上报的实施性施工组织设计是按照合同工期编制的，后来业主硬是不批，要我们必须编制一个提前半年完工的施工组织设计，才给我们批复（应该是业主预谋好的），我们没办法，就按照业主的要求重新编制了实施性施工组织设计，所以现在有批复的，各方存档的就是提前半年完工的实施性施工组织设计，这种情况是否对我们索赔不利？我们的理解是合同工期的效力大于实施性施工组织设计的效力，对吗？