镇长、书记出面向村民租地用作朝阳村工业功能区块道路用地，合法吗？ 原杭州市余杭区乔司镇法定代表人（镇长），现杭州市余杭区乔司镇党委书记高伟兴，与杭州市余杭区乔司镇朝阳村党支部书记，杭州市余杭区人大代表高宜芳等人，以乔司镇朝阳村的名义每亩每年5000元，向（杭州市余杭区乔司镇朝阳村11组村民）金义友，吴爱珠，来金林，茅伟明，吴林利，周泉法，来建良，汪荣坤，来金玉，赵送宝，张爱月，茅爱法，马木根，黄毛银，吴月彩，赵妙金，沈根全，来金英，茅妙凤，沈炳法，朱逍香，赵宝华，张永达，曹国富，汤法根，曹国松，戚建国，沈水法，周林凤，金根跃等