不是老百姓不遵守法，这几年村里没有宅基地，大家建房都是在自己的地里盖饭 不是老百姓不遵守法，这几年村里没有宅基地，大家建房都是在自己的地里盖饭。让领导办手续，他们只会说没有手续。往年大家都是交一些钱给他们然后就去盖了。现在村委会成员多，钱只给了一个人，其他人没有，所以他们内部有了矛盾，然后不让盖。家里两个男孩都到成家立业年龄，现在和父母住一起。老大已经成家需要搬出去，村里没有宅基地盖房，自己的地里盖房也不行，像这样的情况我应该找哪个部门按正常程序走