我是四川达县平滩乡的我04年生了一个小孩，是先生后办的结婚证户口也上了，老婆户口是湖南的沒有迁过来 我是四川达县平滩乡的我04年生了一个小孩，是先生后办的结婚证户口也上了，老婆户口是湖南的沒有迁过来。现在国家有单独二胎政策我是独生子，现在沒有申请去年我生了第二胎，去上户口说要罚我第一个小孩1万元(理由是没先拿结婚证生了小孩)第二个没申请要罚三千请问这样是合理的吗?我是否该缴第一个小孩的一罚款呢?谢谢!!