公租房是否能当财产分配？我母亲生前留下的这份协议是否有效？ 10年前我母亲因年事已高，召集子女签署了一份协议。将其名下的两套公租房平均分配给四个子女。（我母亲是这两套公租房的承租人）包括我常住的一套公租房也被她当作财产平均分配了。我当时就提出异议，但因为母亲有心脏病，泪流满面，怕她激动我只好签字。

母亲去年去世，哥哥前年将户口报进我住的公租房里。现在该房户口3人：我和女儿还有哥哥。现在要动迁了，哥哥拿着当年的协议，要求他做承租人，并将按照协议分配动迁款额给没有户口的姊妹。这是我唯一的房子，住了几十年好不容易等到动迁，却要剥夺我和女儿应该有的利益！我坚决不同意！

请问这种情况当初这份协议是否有效？

另外，哥哥已经在单位享受过福利分房，是否还是这次动迁的安置对象？是否只能拿个人头费？