村民占着超过合同期的土地拒不交还村里还要办确权 我们村于1992年将村里的65亩土地以每亩一百多元的价格承包给了几户村民期限15年，因为中间绝产一年又顺延了一年这样就是16年另外还有一些大棚地劳力地独生子女地因为形势的变化都改成了承包地期限5年，价格几十到300不等，2008年新上任的村主任已经收回土地，但在分配时因为他们全家户口不在本村也要分配土地，所以村民又自己继续种地拒绝交还村里，因为有缺地的村民上告政府让主任辞职，又从新任命主持村里工作的主任，但一些承包地多得党员及村民又要确权，并拒不交还土地，并且从2011年到现在没有缴纳承包费我们不知他们的做法违法吗他们要求土地确权合法吗