下列情况是否属于非法集资或者传销 发行一种会员卡,比如面值是100元的 收取110元 10元做为卡的工本费用,然后搞一个活动每10人办理会员卡,就把这10人所交的共100元卡工本费用返回给第一个办卡的会员,第11位到第20位所办卡的工本费用返回给第二个办卡的会员,第21位到第30位所办卡的工本费用返回给第三个办卡的会员,以此类推 请问这样的活动是否属于非法集资或者传销