不承担职务的乡镇卫生院的普通职工算是国家工作人员吗 我卫校毕业后在乡镇卫生院上班，老公无固定职业，我们同为农村户口，也一直在户籍地村里生活，姑娘8岁时市计生委给我们办理了二胎生育指标，一年前也生育了第二个孩子，现在计生委通知需交一大笔超生罚款，说是因为我有工作，是国家工作人员，不能要二胎，否则就不能上班，很郁闷，我这种情况可以生育二胎吗？