请问这样煽动群众的行为到底算不算违法呢 就是某小区居民以小区的各种不足为由（绿化率不足、道路不够宽，房产证下本晚、人车分流没做到位等等），串联很多业主（建QQ群、微信群），贴传单，并准备进行集资（组织各业主），筹备资金挂布标，准备去市政府、区政府挂布标闹事。但是之前此煽动群众的组织者找过小区负责人，以此为要挟，假如给他免费的地下停车位，并且免两年物业费的话，便不会煽动群众闹事，我想咨询一下，他这种行为算不算违法行为呢？