没有土地所属证书引起的纠纷怎么解决？ 我们家盖房子的土地是公家的，公家分割给我们之后，我家和邻居家在十几年前相互换了位置，我家现在的位置在邻居家的前面，都没有盖房子，现在我家需要在互换的土地上盖房子，邻居家不同意，我们都没有土地所有权，这怎么解决？