家人失踪六年多，要求死亡申请 妻于2008年11月失踪，患有经神病曾住院治疗过，走失，11月1日家人报警，并多方找寻无果，失踪人于04年12月退休，自05年起无退休金，现配偶要申请失踪人死亡。到区法院申报，法院要求当地派出所出具失踪证明，派出所只出据家人报警六年，并不能证明至今未回，（法院要求至今未回）所以法院不受请求，问这如何解决。