为办学校，村划出集体土地，现在政府可以买卖吗？ 40年前，为本村及临近小孩读书方便，村划出集体土地，教育局提供教师资源，盖起了学校（全部由村负责建设），学校生存了30年左右，4年前政府发过使用权权属公告（性质为国有划拨），但村里人几乎无人知晓，现在政府把土地出让了。
请问：土地使用权是村集体的，还是街道办或政府的