我是一名幼儿园园长，本园因老师失误导致学生眼部重伤，请问是赔偿问题是由老师承担还是学校承担？ 具体情况如下：事发当天该班在做手工，因太过吵闹，老师用教学用的尺子拍击桌面导致拍碎尺子，尺子碎片飞溅到一幼儿眼部，导致其右眼穿透伤，需做两次手术植入人工晶体才能恢复视力，并且恢复以后受伤的眼睛视力最多也只有3.0左右，现已做完第一次手术，这期间所有费用全部由幼儿园垫付，幼儿园与老师协商一人承担一半的费用（包括所有医疗费用和以后的一切赔偿费用）但老师拒不承担，说不是她的责任，请问这种情况到底是该由谁负责？（急）