村政府和承包山的人已转租的形式私自变卖土地 在村民承包山的期间已转租的形式把土地变卖给非本村居民，合同是转租的合同但是村民不知情，现在转租的山上又是修路、又是建房的。而且村政府说山是村委会的不是村民的，这样的说法是否合法。现在村民想要要回这座山的土地所有权，应该怎么做才好。