违章建筑 在城市道路两侧无证建房，属违章建筑。但我们区研究决定，以国土资源部门2007年10月成图、用于开展全国第二次土地大调查的数字航空影像资料为准，图上有的建筑物视为生产管理用房，如被拆迁按建安成本给予补偿；自2010年11月2日起执行。照此规定，无证建筑就合法了吗？