武安土山乡村干部的所作所为 河北省武安市土山乡政府干部孔峰杰私自向私人手里借钱，并且打了欠条，代表武安市土山乡政府和上访户签订所谓的协议，并且说政府没有钱，请问他这种行为能代表政府吗？他以给上访困难户救助为名，从别人的手里借钱，给困难户租房子，并且代表土山乡政府和困难户签订了租房协议，还签字画押 。实际上是想把困难户家里的人分开，好分割包围。这种官员救民无方，害民有术。请问他能代表党和政府吗？