承包的山林村里不给出手续办理林照 由于村里欠个人的钱，经县法院判决让村里还钱，但到期村无钱还，在2000年村民委员会通过镇经营管理站审批同意后将山林以抵顶欠款的方式承包给个人，在合同中注明由甲方负责协助办理林照。但是此事拖了几年后要办理林照时，村委会以合同没有村委会全部成员的签名为由，说合同无效，拒绝协助办理林照。请问这要如何打官司，赢的可能性有多高？

证据：
    县人民法院民事调解书（判由村民委员会还钱）
    抵押欠款合同（在合同中注明将山林抵押给个人，到期不还钱，将以山林归个人所有）
以山林抵顶欠款协议书（由村长和书记等的签名和盖正式章，在协议书中注明将山林抵顶给个人）