我们到底是什么身份 我们到底是什么身份1986年济南市郊区北园镇为解决鹊山地区师资匮乏的问题。按国发175号文件在1986年毕业的初三学生中公开招聘8名优秀毕业生到济南师范学习三年，并且与政府签订协议。结业后享受与同期毕业生同等待遇，8名学生刻苦学习以优异的成绩结业后，到鹊山工作。但1995年以后政府以我们没有在上级主管部门备案为由，不履行协议。我们多次反映，一直为解决，2008年归属去教育局，我们的工资不足1000元，找领导领导解决不了，找上级叫越级上访，不利于稳定。我想问一下，我们是什么身份，如果诉讼解决，