单位不予办理调动手续是否是霸王条款 本人为事业在编人员，因考上所在市另一个区的事业单位在编岗位，本人希望通过调动形式转过去既不影响工龄也不影响事业编制年限，与原单位没有特殊协议，出去培训回来后也已经满了4年多（不足一年按一年计算的话是5年），原单位说凡是考取外单位一律不办理调动手续，只能辞职后转档案，这样合理吗？原工作合同上也没说不办理调动。这是限制人才顺畅流动的做法。有什么办法可以解决呢？前提是不辞职。