企业法人代表代表企业作出的承诺书是否具备法律效力？ 因该企业在生产过程中产生的废气废水严重影响周边居民的正常生活，经群众举报之后，当地环保局调查发现该企业没有环保局审批的建设项目环境报告书，也没有经过环保验收就私自生产，属于违法行为，对其处以罚款并下达了行政处罚决定书，责令其停止生产。
  现在该企业仍然继续生产，后群众向主管该地区的镇政府领导反映此情况，镇政府领导表示让该企业的法人代表写一份承诺书，承诺将产生废气废水的生产设备永久停产，在以后的生产中不能产生废气废水。
  请问这样的承诺书是否具备法律效力？另外，写了这样的承诺书之后对环保局之前下发的行政处罚决定书有没有影响？环保局会不会因此而撤销这份处罚决定书？
  希望专业人士能给我答案，非常感谢！