《道路交通事故处理工作规范》第二十一条 交通警察到达现场后，事故车辆可以移动的，交通警察对现场拍照或者采用其他方式固定现场证据后，应当责令当事人立即撤离现场，将车辆移至不妨碍交通的地点。拒不撤离的，予以强制撤离。事故车辆不能移动的，应当立即通知施救车辆。 　　
第二十二条 撤离现场后，交通警察应当按照《道路交通事故处理程序规定》第十六条第二款的规定予以记录，并根据固定的现场证据和当事人、证人叙述，认定道路交通事故事实，确定当事人的责任，填写《道路交通事故认定书（简易程序）》，由当事人签名。 　　
第二十三条 当事人共同请求调解的，交通警察应当当场进行调解，并在《道路交通事故认定书（简易程序）》上记录调解结果，由当事人签名，交付当事人。 　　
二十四条 当事人对道路交通事故认定有异议，或者拒绝在《道路交通事故认定书（简易程序）》上签名，或者不同意由交通警察调解的，交通警察应当在《道路交通事故认定书（简易程序）》上予以记录，交付当事人，并告知当事人可以向人民法院提起民事诉讼；当事人拒绝接收的，交通警察应当在《道路交通事故认定书（简易程序）》上予以记录。

这看交通事故双方是否已达到一致意向，另外是否能出具交通事故责任认定书，有些因为各种原因无法出具的。。

要看具体原因，一般情况下是要出具的事故认定书。

需要看双方是否达成一致，交警是否能够出具交通事故责任认定书。

如果无法认定事故也应当出具相关书面结论。
建议向上一级交警主管部门反映相关情况。

要求出具事故认定书。如需法律帮助，来所面谈